第394章 大案要案（三）（2 / 3）

这是一场由陆军部以及参谋部高级军官一同参加的军事会议，由陆军总长段祺瑞主持。他站在一张地图后面，听到袁世凯的问题后将手中木棍指了指东北三省：“第一师驻扎察哈尔及绥远、第二十师驻扎锦州、第二十三师驻扎吉林、第二十七师和第二十八师驻扎奉天，长城外有六万一千人，其中除第二十七和第二十八师之外皆为我军之嫡系骨干。”

若是对内蒙那数千乌合之众用兵，这些兵力绝对够用了。甚至若是后勤充足的话，只就东三省的兵力收复外蒙都是绰绰有余。

然而段祺瑞的木棍并未在东三省停留很久，很快就指向黄河北岸的直隶道：“此外，第二师驻扎天津、第三师驻扎保定、第四师驻扎石家庄、第八师驻扎张家口，黄河以北我军有兵力五万二千人。”

随即木棍指向了黄河以南……

“山东有第五师驻扎济南，第六师驻扎曲阜，河南有第七师驻扎郑州，江北有第十九师驻扎徐州，共有兵力四万九千人。”

自辛亥年时广州的枪响，国家的边疆同样也出现了动荡。蒙古、新疆、西藏三地不约而同地发生了骚动，并随着内地战端的开启而加剧。

至民国建立后，西藏的噶厦政权已驱逐了原本驻扎拉萨的驻藏大臣和数百卫士，拒不承认民国，一时间袁世凯由于鞭长莫及只能勒令四川都督尹昌衡入兵西康威胁拉萨逼迫噶厦政权就范。

西北的新疆局势相对好一些。由于数十年前左宗棠曾花大力平定回乱，极大打击了西北地区分裂倾向，而随后的时间里清廷也逐步强化了对新疆的控制并在伊犁编练了新军部队，使得民国后新疆很快就承认民国政府，而袁世凯亦得以派遣文官入疆维持一定的统治。

真正棘手的，却是北方蒙古诸部。前清朝廷曾根据人口和土地综合考虑将蒙古诸部分成240旗，其中外蒙古108旗，共占约150万平方公里的土地。早在辛亥前，蒙古的部民与不断北上跨越长城的汉民就有过不少冲突；其中在张家口更是曾爆发过血腥的械斗，大部分蒙古部民对中国这一概念本身就缺乏认同，对长城以南的那些汉民更无多少好感。

而原本作为黏合作用而被满清大力拉拢扶持的蒙古王公对民国这一政权更是没有半分效忠的心思，甚至早在清末的时候就已经因为满清朝廷准备在蒙古建省并推行新政的原因而与清廷离心离德。

在包括蒙古王公在内的大部分蒙古人看来，自身本来是向满清皇帝效忠的。在这一皇帝被汉人推翻后，自己自然也失去了效忠的目标。更别说不少蒙人对无论满清朝廷还是南方汉民都无多少好感，更有无数野心家试图利用汉地大乱的情况为己牟利。

除了这些‘内部因素’外，或许更为关键的一点就是沙俄在背后的策动。就如刘继业数年前北上蒙古考察一年后汇报前清陆军部的报告汇总指出的那样，蒙古各部中沙俄的影响力已经非常强大，沙俄驻库伦特使所在地更是外蒙的蒙古王公公开拜访的场所。

内部有对汉民的不满、对清廷的离心、一些野心勃勃的王公，外又有沙俄的支持，外蒙王公在辛亥枪声打响不久，就在1911年6月18日的库伦由蒙古活佛哲布尊丹巴发动政变，宣布脱离中国政府而“独立”。趁着汉地大乱，北洋军大规模南下时，蒙古族军开始驱逐库伦的汉人和驻蒙大臣，逐步控制了整个外蒙及唐努乌梁海的108旗众。与此同时外蒙联合沙俄向内蒙诸旗发布“劝降文告”，勾结和收买内蒙古部分王公，策动内蒙“独立”加入外蒙古国。

受外蒙影响，在辛亥年末之际，东三省呼伦贝尔和乌泰等地在外蒙和沙俄的策动下都爆发了大规模叛乱，驱逐汉民，宣布‘独立’，甚至不时有零星骚扰汉地行省的举动。

“芝泉，现在可用兵力有多少？”陆军部内，袁世凯朝段祺瑞问了句没头没尾的话。